摘要：隨著城市化進程的加快，上海的環(huán)境問題越來越嚴峻，政府也對環(huán)境保護的意識逐步增強，出臺了上海環(huán)保條例，但該條例在執(zhí)行過程中仍面臨著許多問題。本文從環(huán)境治理、危廢處理、固廢利用、環(huán)境監(jiān)測四個方面，詳細分析了上海環(huán)保條例現(xiàn)狀和存在的問題，并提出了相應的改善建議。

一、環(huán)境治理

上海的環(huán)境治理是上海環(huán)保工作的重點之一，針對大氣、水、土壤等污染問題制定了許多政策和措施。然而，在實際執(zhí)行過程中，仍存在一些問題。

首先，監(jiān)管不力是環(huán)境治理面臨的最大問題之一。 InAction環(huán)境保護協(xié)會的調查顯示，許多企業(yè)并沒有按照規(guī)定申報排污量，地方政府也沒有嚴格監(jiān)管，對污染源的監(jiān)管不力導致環(huán)保條例的執(zhí)行效果大打折扣。

其次，環(huán)保部門缺乏執(zhí)法能力和技術支持。盡管上海的環(huán)保部門在設備和人員上已經有所提升，但還缺乏完善的監(jiān)測技術和應急處理機制。制定更加細化、科學的環(huán)保技術標準是目前解決方案之一，可以確保環(huán)保部門更加高效地進行監(jiān)管和處罰。

針對上述問題，可以加強企業(yè)和政府的協(xié)作，增強企業(yè)意識，完善機制和管理，加大對環(huán)保部門投入，提高執(zhí)法力度和技術支持，并持續(xù)不斷地提高公眾環(huán)保意識，營造綠色生態(tài)環(huán)境。

二、危廢處理

危險廢物產生的數(shù)量逐年增加，成為上海環(huán)保面臨的巨大挑戰(zhàn)，也是上海環(huán)保條例中著重關注的問題。當前，上海的危廢處理方法主要有無害化、壓縮、氧化還原、水熱分解、生物處理和按照國家標準轉運。但隨著危險廢物分類和數(shù)量的不斷擴大，如何更好地處理這些廢物，成為了亟待解決的問題。

首先，危廢處理公司應該從技術上引進高效低耗的危廢處理設施和技術，同時配置一支高水平、恰到好處的技術團隊，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，對危險廢物進行精準的分類、危害鑒定和分離處理。其次，政府部門應該加大危險廢物的監(jiān)督力度，嚴禁私自轉移；對違規(guī)處理的廠家進行整改和處罰，對不符合排放標準的工廠及時依法取締。

危險廢物的有效治理需要企業(yè)、政府、科研機構等各方合力，力求技術水平盡可能先進、反應條件盡可能完美、管理方式盡可能規(guī)范，營造良好的環(huán)保氛圍。

三、固廢利用

固體廢物是上海環(huán)保中的一大難題。在資源的有限性和人口的快速增長的情況下，固廢分揀、再生利用、焚燒處理等技術一直處于技術革新、突破和完善的階段。

當前，上海的固廢處理方式主要是焚燒和填埋。焚燒雖然能有效減少體積，但存在二次污染風險；而填埋技術主要存在地表水污染、地下水受到污染和松散地層壓實度變低等問題。因此，節(jié)約資源和減少環(huán)境污染，固體廢物必須實現(xiàn)再生利用。

固廢利用需要政府出臺配套政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術，推廣更加環(huán)保的固廢處理技術，強化廢物分類，建立垃圾分類漸進式管理，加強垃圾處理數(shù)據(jù)公開，形成科學的循環(huán)利用體系，實現(xiàn)固廢的生產和消費模式的變革。

四、環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作中的重要環(huán)節(jié)。合理有效的環(huán)境監(jiān)測方案不僅可以保證環(huán)境治理的成效，還可以有效預防環(huán)境污染，及時解決環(huán)境污染問題，協(xié)助順利實現(xiàn)環(huán)境治理目標。

然而，目前上海的環(huán)境監(jiān)測面臨著許多困境。其中最主要的是監(jiān)測手段有限和監(jiān)測網絡不夠完善。在有限的監(jiān)測設備和網絡下，監(jiān)測覆蓋率低，監(jiān)測效率不高，數(shù)據(jù)質量不一，監(jiān)測結果難以反映實際環(huán)境狀況。

因此，環(huán)境監(jiān)測需要加強信息化建設，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等信息技術手段，開發(fā)多項預測系統(tǒng)和風險分析技術，完善監(jiān)測網絡，提高監(jiān)測效率和數(shù)據(jù)質量。同時，在監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、維護、分析和發(fā)布等方面加強信息公開，為政策制定和決策提供較為準確的依據(jù)。

五、總結：

綜上所述，當前上海的環(huán)保條例需要進一步完善和加強執(zhí)行力度，最終實現(xiàn)綠色生態(tài)的目標。要達到這個目標，企業(yè)應加強環(huán)保意識，建立環(huán)保文化；政府部門應強化管理和監(jiān)測機制，支持創(chuàng)新技術，營造良好的環(huán)境治理氛圍。

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