摘要:
隨著危化品使用的廣泛和工業(yè)化發(fā)展的進步,環(huán)境事件的發(fā)生概率不斷上升,所以對?;窇?yīng)急預(yù)案的制定和完善顯得尤為重要。本文將從?;窇?yīng)急預(yù)案的背景、應(yīng)急預(yù)案框架、應(yīng)急預(yù)案的制定流程、應(yīng)急預(yù)案培訓、事故后的處理和改進等4個方面談?wù)撐;窇?yīng)急預(yù)案的資質(zhì)及如何應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
正文:
一、?;窇?yīng)急預(yù)案的背景
隨著危化品領(lǐng)域的開發(fā),危險化學品的儲存、使用和處置越來越普遍,危險化學品在生產(chǎn)過程中和運輸中的安全問題也不容忽視。危化品的環(huán)境污染和危險物質(zhì)泄漏等事故會嚴重危及公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。為了有效地預(yù)防和控制危險化學品事故,保證?;返陌踩a(chǎn),制定和完善?;窇?yīng)急預(yù)案已經(jīng)成為必然趨勢。
二、應(yīng)急預(yù)案框架
?;窇?yīng)急預(yù)案的框架可以分為五部分,即危化品庫管理部門職責、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導體系、應(yīng)急預(yù)案的編寫、應(yīng)急救援力量的建設(shè)和應(yīng)急救援技術(shù)保障。
危化品庫管理部門職責:危險化學品的儲存、使用和處置都需要有專業(yè)管理部門進行負責,主要負責組織編制、實施、檢查?;穾靺^(qū)應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練以及應(yīng)急預(yù)案的修訂等工作。
應(yīng)急救援工作領(lǐng)導體系:?;穾旃芾聿块T應(yīng)急組織領(lǐng)導可以根據(jù)不同應(yīng)急程度、危險程度的變化,以及善后措施的不同設(shè)置4-5個級別救援組織,主要由危化品庫管理部門、事故單位、應(yīng)急救援隊伍等人員組成,共同參與事故的處理工作。
應(yīng)急預(yù)案的編寫:應(yīng)急預(yù)案按照國家有關(guān)法規(guī)進行編制,應(yīng)包括可能發(fā)生的各類事故和突發(fā)事件的預(yù)測,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括如何報警、奉行救援、收集信息、分析情況等內(nèi)容。同時應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當有統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案編號、名稱和版本,預(yù)案內(nèi)容應(yīng)該能夠清晰明了,指導實際應(yīng)急行動的細節(jié)和過程,細節(jié)展開應(yīng)能讓人清晰易懂。
應(yīng)急救援力量的建設(shè):應(yīng)急救援力量包括物質(zhì)儲備、應(yīng)急隊伍、員工培訓、裝備、設(shè)施等各方面的保障,力量建設(shè)的目的是在事故發(fā)生后,有一支專業(yè)職業(yè)的隊伍及物質(zhì)技術(shù)的保障,實現(xiàn)快速有效的應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急救援技術(shù)保障:應(yīng)急救援技術(shù)保障是指為危險化學品事故現(xiàn)場救援工作提供必要的技術(shù)支持,包括提供原輔材料、儀器設(shè)備、作業(yè)工藝程序、現(xiàn)場技術(shù)指導、人員培訓等方面的技術(shù)保障。
三、應(yīng)急預(yù)案的制定流程
危化品應(yīng)急預(yù)案的制定過程是一個全面調(diào)研、分析、評估和制定的過程,可以分為可研階段、依據(jù)資源階段、編制課題階段、公示聽證階段、審查審核階段、會審改進階段、發(fā)布實施階段等步驟。
可研階段:對?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案制定前的各方面進行調(diào)研和采集,為制定歸納綜合分析數(shù)據(jù)和材料,提供可靠的依據(jù)。
依據(jù)資源階段:進行資源分析和界定,確定每個環(huán)節(jié)人員和設(shè)施,并進行編制計劃和評估要求。
編制課題階段:制定編制課題,確定要編制的危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案的格式和內(nèi)容,制定工作步驟,組織編制。
公示聽證階段:就相應(yīng)文件在規(guī)定媒體上進行公示和聽證,以收集公眾意見和建議,并進行必要修改和補充。
審查審核階段:對制定完成的危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案進行全面的審查、評估和檢查,確保編制的危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案科學嚴謹、合理可行。
會審改進階段:相關(guān)部門、單位、專家等進行會審,對危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案進行全面的論證和修訂。
發(fā)布實施階段:制定好的危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案最終經(jīng)審批后進行公布和實施。
四、應(yīng)急預(yù)案培訓
對于應(yīng)急預(yù)案的制定和實施需要進行科學合理的培訓,應(yīng)急預(yù)案培訓包括?;窇?yīng)急預(yù)案培訓和危險化學品事故應(yīng)急救援人員的培訓。
?;窇?yīng)急預(yù)案培訓:應(yīng)急預(yù)案的建立、調(diào)度、預(yù)案演練和應(yīng)急反應(yīng)的培訓等。
危險化學品事故應(yīng)急救援人員的培訓:對于危化品事故應(yīng)急救援人員進行泄漏事故應(yīng)急處置指導、個人防護用品使用訓練、安全技能培訓,包含了安全教育、安全技能訓練和作業(yè)實踐。
五、事故后的處理和改進
在危險化學品事故中,事故處理后的改進是非常必要的,這不僅有助于規(guī)范化管理,也有利于未來應(yīng)急情況的處理。?;肥鹿屎蟮母倪M主要有兩方面的內(nèi)容:
事故的評價和歸納:事故后需要對于事故的原因、影響、處理過程等方面進行分析和評價,提取經(jīng)驗和教訓,發(fā)現(xiàn)和補充制定不足,并加強演習和現(xiàn)場模擬演練等。
應(yīng)急預(yù)案的修訂:根據(jù)學習和改進的結(jié)果,對于應(yīng)急預(yù)案的各項措施進行修訂,使其更加詳細和科學。
結(jié)論
本文針對危化品應(yīng)急預(yù)案資質(zhì):如何應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件?進行了探討,從?;窇?yīng)急預(yù)案的背景、應(yīng)急預(yù)案框架、應(yīng)急預(yù)案的制定流程、應(yīng)急預(yù)案培訓、事故后的處理和改進等方面做了詳細的闡述。要保證?;返陌踩a(chǎn),制定和完善?;窇?yīng)急預(yù)案是必要的,只有加強相關(guān)方面的學習和訓練,才能更好地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。同時也需要督促管理部門加強監(jiān)管,形成長效機制,將危化品應(yīng)急預(yù)案做到最好、最完善!